Hiệu quả từ những cơ chế, chính sách, chủ trương của Tỉnh ủy, UBND tỉnh trong công tác đối ngoại nhân dân trên địa bàn tỉnh Bình Dương
Đối ngoại nhân dân đã xuất hiện rất sớm kể từ thuở hồng hoang khai sinh đất nước, xuất phát từ những nhu cầu giao lưu, giao thương đầu tiên giữa người Việt ta với các nước lân bang. Trải qua thăng trầm lịch sử “dựng nước, giữ nước”, những nhu cầu đó từ ngàn xưa của nhân dân ta đã không hề mai một mà còn mở rộng, phát triển sâu sắc hơn với bạn bè khắp 5 châu. Đối ngoại nhân dân là kênh sớm nhất hỗ trợ với cách mạng Việt Nam nhằm chiến đấu và chiến thắng bè lũ thực dân, đế quốc, thậm chí góp sức ngay từ khi Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt những bước chân đầu tiên ra đi tìm đường cứu nước. Những giao lưu, hỗ trợ từ nhân dân thế giới cũng đặt nền móng đầu tiên để Chủ tịch Hồ Chí Minh tiếp cận được ánh sáng của chủ nghĩa Mác - Lê nin, hình thành nên con đường cách mạng cho toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta.
Năm 2021, Việt Nam bước vào một thập kỷ mới dưới sự soi sáng từ Đại hội Đảng khóa XIII cũng như bắt đầu thực hiện chiến lược phát triển đất nước giai đoạn 2021-2030. Đối ngoại nhân dân tiếp tục nhận được sự quan tâm, chú trọng tại Nghị quyết Đại hội Đảng XIII, là công cụ hữu hiệu nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển của đất nước. Đặc biệt, trong bối cảnh đại dịch COVID-19 lây lan khiến đình trệ giao lưu giữa các nước, đối ngoại nhân dân lại đứng trước những nhiệm vụ mới nhiều khó khăn, thách thức nhưng rất đỗi vinh quang, tự hào.
![](/Media/userfiles/images/Dai%20hoi%20Dang%20tinh%20Binh%20Duong%20Nk%202020-2025.jpg)
[Hình Đại hội đảng tỉnh Bình Dương]
Với vai trò là đầu mối trong công tác đối ngoại nhân dân của tỉnh, Liên hiệp Hữu nghị Việt Nam tỉnh Bình Dương (Liên hiệp) và các Hội hữu nghị thành viên đã nỗ lực hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị được giao, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bình Dương lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025.
Theo đó, để góp phần tăng cường tình hữu nghị, hiểu biết lẫn nhau và thúc đẩy hòa bình, hợp tác giữa nhân dân tỉnh Bình Dương với nhân dân các nước, Liên hiệp và các Hội hữu nghị thành viên đã chủ động củng cố, phát triển theo chiều sâu quan hệ với nhân dân các nước, các đối tác quan trọng, các nước bạn bè truyền thống và mở rộng quan hệ với các đối tác mới.
Nhằm tạo điều kiện thuận lợi để Liên hiệp hữu nghị thực hiện tốt vai trò, chức năng của mình, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã ban hành những chính sách, chủ trương cụ thể và chỉ đạo thực hiện có hiệu quả trong thời gian qua như:
- Xây dựng Chương trình hành động số 28-CTr/TU, ngày 20/9/2011 triển khai thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 06/7/2011 của Ban Bí thư về tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại Nhân dân trong tình hình mới; triển khai Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế, Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường và nâng cao hiệu quả quan hệ đối ngoại đảng trong tình hình mới và các văn bản của Trung ương về công tác đối ngoại. Theo đó, nhằm tăng cường tiềm lực cho Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh để tham mưu tốt công tác đối ngoại nhân dân, Lãnh đạo tỉnh đã tạo điều kiện thành lập và duy trì hoạt động các Hội hữu nghị song phương trong tỉnh. Hiện nay, trong tỉnh có 09 Hội hữu nghị song phương được cấp phép hoạt động (bao gồm: Hội Hữu nghị Việt Nam - Campuchia, Hội Hữu nghị Việt Nam - Lào, Hội Hữu nghị Việt Nam - Trung Quốc, Hội Hữu nghị Việt Nam - Hàn Quốc, Hội Hữu nghị Việt Nam - Nhật Bản, Hội Hữu nghị Việt Nam - LB Nga, Hội Hữu nghị Việt Nam - Ấn Độ, Hội Hữu nghị Việt Nam - CHLB Đức, Hội Hữu nghị Việt Nam - Singapore), đang tiến hành quy trình xin chủ trương thành lập Hội Hữu nghị Việt Nam - Hà Lan.
- Ngày 02/12/2021, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2766/QĐ-UBND về việc ban hành Chương trình tăng cường hợp tác và vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài tại tỉnh Bình Dương giai đoạn 2021 – 2025, theo đó Liên hiệp được giao nhiệm vụ “a) Là cơ quan đầu mối trong công tác vận động viện trợ và quan hệ với các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chương trình; hướng dẫn, tập hợp và cung cấp thông tin về công tác vận động viện trợ cho các sở, ngành, địa phương về những lĩnh vực mà các tổ chức phi chính phủ nước ngoài có lợi thế. Tổng hợp các dự án kêu gọi viện trợ của các ngành, địa phương để lập danh mục dự án kêu gọi viện trợ phi chính phủ nước ngoài của tỉnh từ năm 2021 đến 2025 và bổ sung hằng năm cho phù hợp; b) Phối hợp với các đơn vị triển khai công tác phi chính phủ nước ngoài, đồng thời chủ động trao đổi thông tin, giữ mối quan hệ hợp tác, hỗ trợ kịp thời để các nhà tài trợ thực hiện dự án thuận lợi và có hiệu quả tại các địa phương; c) Hướng dẫn các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các đối tác phát triển nước ngoài khác trong quan hệ, hợp tác và viện trợ phi chính phủ nước ngoài cho tỉnh phù hợp với đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Việt Nam và quy định của tỉnh; d) Hằng năm, xây dựng kế hoạch cụ thể hóa Chương trình để thực hiện, tiến hành sơ kết, đánh giá kết quả đạt được, đồng thời tham mưu UBND tỉnh tổng kết giai đoạn theo quy định; đ) Tham gia kêu gọi các tổ chức phi chính phủ nước ngoài cứu trợ khẩn cấp khi địa phương gặp thiên tai và trong các trường hợp khẩn cấp, đột xuất theo chủ trương của UBND tỉnh.”. Đây là trách nhiệm rất nặng nề và cũng là cơ chế rất lớn giúp Liên hiệp hoàn thành tốt vai trò là cầu nối giúp các tổ chức phi chính phủ nước ngoài triển khai thực hiện các dự án, mang lại sự thụ hưởng cho các đối tượng yếu thế, góp phần đảm bảo an sinh xã hội trong tỉnh. Công tác vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài đã thực hiện theo đúng định hướng những lĩnh vực ưu tiên của tỉnh, phù hợp với các lĩnh vực hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, góp phần hỗ trợ giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội và phát triển bền vững của tỉnh. Các chương trình, dự án đã tập trung vào các mục tiêu xoá đói giảm nghèo, phát triển kinh tế gia đình, bảo vệ môi trường, phát triển nguồn nhân lực và chú trọng tới các đối tượng như trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, người nhiễm HIV/AIDS, người tàn tật, người có hoàn cảnh khó khăn trong tỉnh.
- Được xác định là tổ chức hội đặc thù theo Quyết định số 1641/QĐ-UBND ngày 07/6/2011 của UBND tỉnh, hàng năm Liên hiệp được UBND tỉnh tạo điều kiện về kinh phí, chủ trương trong tổ chức các hoạt động; đồng thời công tác cán bộ chủ chốt của Liên hiệp các tổ chức hữu nghị cũng được quy định chặt chẽ theo Quy định số 04-QĐi/TU, qua đó thể hiện sự quan tâm rất lớn của lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh đối với chất lượng hoạt động của Liên hiệp. Từ năm 2021, HĐND-UBND tỉnh đã quan tâm bố trí cho Liên hiệp 05 biên chế và 01 định suất người làm việc trong công tác hội tạo điều kiện nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan Liên hiệp và góp phần quan trọng trong công tác quy hoạch tạo nguồn cán bộ chủ chốt của Liên hiệp.
Trong năm 2021, Liên hiệp và các Hội hữu nghị thành viên đã phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ đề ra và đạt được một số kết quả đáng khích lệ trên các mặt công tác như:
- Thực hiện tốt công tác lễ tân ngoại giao thông qua việc thăm, chúc mừng nhân dịp lễ tết, ngày kỷ niệm tại Đại sứ quán các nước Nhật Bản, Campuchia, Nga, Ấn Độ,… tại thành phố Hồ Chí Minh.
- Phối hợp tổ chức tốt các hoạt động tăng cường hòa bình, hợp tác hữu nghị với các nước như: Phối hợp cùng Tỉnh Đoàn, Trường Đại học Thủ Dầu Một tổ chức ngày hội “Chung dòng Mê Kông” giao lưu văn hóa các nước Đông Nam Á tỉnh Bình Dương lần thứ VII vào tháng 01/2021; Tham dự cuộc họp trực tuyến với Tổng Lãnh sự quán Cuba tại thành phố Hồ Chí Minh (vào tháng 5/2021) nhằm trao đổi, cập nhật tình hình Cuba, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương và cơ hội hợp tác giữa Bình Dương và Cuba, tình hình quan hệ hợp tác song phương giữa tỉnh Bình Dương và Tổng Lãnh sự quán Cuba; Tham dự Tọa đàm trực tuyến “Đối ngoại nhân dân trong tình hình mới do Liên hiệp Trung ương tổ chức; Tham dự các Hội thảo trực tuyến xúc tiến đầu tư với các nước (Trung Quốc, Nhật Bản, Ý...) do UBND tỉnh tổ chức;
- Tham gia hỗ trợ phòng, chống, khắc phục hậu quả dịch COVID-19 như: Tham mưu Lãnh đạo tỉnh chi ngân sách hỗ trợ kinh phí phòng chống dịch COVID-19 cho các tỉnh Kratie, tỉnh Kandal (Campuchia), tỉnh Champasak (Lào) và Cộng đồng người gốc Việt tại Campuchia số tiền 105.000 USD; Liên hiệp kết nối, tiếp nhận các nguồn lực hỗ trợ từ các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các tổ chức, doanh nghiệp và vận động các Hội hữu nghị thành viên ủng hộ cho nhân dân các nước bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19, các khu vực phong tỏa, cách ly trên địa bàn tỉnh, ủng hộ cho Quỹ vắc-xin và công tác phòng, chống dịch COVID-19 của tỉnh số tiền gần 09 tỷ đồng.
![](/Media/userfiles/images/spir(1).jpg)
[Hình ảnh tiếp nhận thiết bị y tế viện trợ cho Bệnh viện tỉnh]
Công tác đối ngoại Nhân dân trên địa bàn tỉnh những năm qua đã góp phần tích cực vào việc giữ vững môi trường ổn định, mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc đổi mới, tạo nên sức mạnh tổng hợp, thực hiện thắng lợi đường lối và chính sách đối ngoại của Đảng. Trong thời gian tới, Liên hiệp hữu nghị tỉnh tiếp tục tích cực vận dụng các cơ chế, chính sách và sự quan tâm của lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh nhằm triển khai thực hiện tốt một số nhiệm vụ cụ thể đã đề ra, trọng tâm là triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 43-CT/TU ngày 21/02/2020 của Tỉnh ủy Bình Dương về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 38-CT/TW của Ban Bí thư về tiếp tục đổi mới, phát huy vai trò và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam trong tình hình mới với một số nội dung cụ thể như sau:
- Xây dựng tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ chuyên trách của Liên hiệp Hữu nghị tỉnh chuyên nghiệp, tinh gọn, hoạt động hiệu quả.
- Từng bước mở rộng, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối tác, góp phần củng cố, tăng cường quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa nhân dân tỉnh Bình Dương với nhân dân các địa phương các nước; tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ rộng rãi của nhân dân các địa phương các nước đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Bình Dương.
- Chú trọng nội dung chính trị trong các hoạt động đối ngoại của Liên hiệp Hữu nghị tỉnh và các tổ chức thành viên để tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ, đoàn kết rộng rãi của nhân dân các địa phương nước ngoài đối với tỉnh Bình Dương.
- Tăng cường phối hợp với các sở, ban ngành, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các đơn vị có liên quan trong và ngoài tỉnh nhằm thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ đối ngoại nhân dân.
- Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu và thông tin đối ngoại của Liên hiệp.
- Chủ động tập hợp, phát huy vai trò tích cực của các tổ chức thành viên vì lợi ích chung của Liên hiệp tỉnh./.
TT